本刊、网周正东
今年以来，江苏省淮安市淮阴区司法局积极创新矛盾纠纷化解机制，推广运用“背靠背”调解工作法，聚焦农资采购中合同履行、产品质量等常见纠纷，精准高效化解种苗、化肥等交易争议，有效降低“新农人”维权成本，推动矛盾源头化解，为现代农业经营主体发展和农业产业提质增效提供有力法治保障。
调解员采取分头沟通的方式，分别与“新农人”和农资商户单独交流，全面了解纠纷起因、诉求分歧和争议焦点。对“新农人”，侧重安抚情绪，讲解维权途径和举证要点，引导其理性表达诉求;对农资商户，明确产品质量责任、法律义务和违约后果，督促诚信经营、主动担责，有效缓和双方对立情绪，为后续调解筑牢信任基础。
待双方情绪平稳后，调解员及时组织现场调解，结合案情精准宣讲民法典、种子法、《农作物种子生产经营许可管理办法》等法律法规，以案释法、厘清责任。调解过程秉持公平公正、情理兼顾原则，耐心疏导说服，推动双方在互谅互让基础上达成共识，快速签订调解协议，确保纠纷高效化解、案结事了。
调解结束后，调解员还注重开展延伸服务，坚持调解与普法、化解与防范相结合。针对“新农人”经营特点，发放风险提示清单，重点指导规范签订书面合同，妥善保存付款凭证、产品明细、聊天记录等关键证据，明确证据固定、维权申请和纠纷上报流程。同步开展针对性普法宣传，强化事前风险防范教育，切实增强“新农人”依法维权意识和风险防范能力，努力从源头上减少农资采购纠纷的发生。(王 璐)