本刊、网周正东
近年来,江苏省淮安市金湖县司法局立足“法治金湖”建设大局,以“四维共治”为抓手,深耕矛盾纠纷化解“责任田”,探索人民调解新路径,让“枫桥经验”在荷乡大地焕发勃勃生机。今年以来,全县累计调处各类纠纷3046件,涉及金额1600余万元,群众法治获得感、幸福感、安全感显著增强。
法治浸润,涵养依法办事新风尚。坚持将法治宣传作为源头治理“先手棋”,依托“法律明白人”微课堂、法润民生微信群及“法律集市”等载体,通过以案说法、趣味普法等形式送法到田间地头、船头码头。开展调解员“点单式”精准培训,邀请金牌调解员与资深法官同堂授课,开展高频法律实务岗位练兵,实现法治宣传与调解能力“双提升”,引导群众从“遇事找人”向“遇事找法”转变。
构建体系,打造一站通办主阵地。紧扣矛盾纠纷化解“最多跑一地”目标,构建以县矛盾纠纷调处中心为枢纽、镇(街)调委会为骨干、村(社区)调委会为触角的三级服务体系,设立综合受理窗口,实现“一站式受理、一揽子调处”。吸纳退休法官、警官及行业专家,落实经费保障,推动调委会向道路交通、医疗纠纷、商事争议、物业管理等领域延伸,实现“专管专调”。依托县综治中心规范化建设,整合调解资源,让群众解决纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。
多元联动,构建协同共治大格局。巧用“苏解纷”等智慧平台,推动线上受理与全流程闭环管理,今年以来线上调处案件21件。聚焦本土调解文化,打造“农事、渔事、旅游”等水乡特色品牌调解矩阵。深化诉调、警调、访调无缝对接,凝聚多方合力,特别是在医疗纠纷化解中,有效维护医患权益与医疗秩序。今年以来,全县成功化解邻里纠纷536件、合同纠纷416件、交通事故纠纷355件、婚姻家庭纠纷349件,有力维护社会稳定。
跟踪问效,写好定分止争新篇章。建立案件回访闭环机制,按比例回访已结案件,动态掌握满意度与协议履行情况。推行“调后快履”工作法,督促简单纠纷当场履行;对复杂纠纷明确履行期限与方式,并赋予调解协议司法确认强制执行力,打通非诉与诉讼衔接堵点。对有反悔倾向当事人及时跟进疏导,告知违约后果,对久拖不决案件启动二次调解,确保纠纷“调得成”“结了事”,以调解“含金量”赢得群众“好口碑”。(姚永宁 姚彦祥 潘 飞)